為規(guī)范建筑市場秩序，日前，安徽省住建廳發(fā)布關(guān)于《2023年全省建筑市場突出問題專項整治行動工作方案》的通知。指出，自方案發(fā)布之日起至年底，將通過集中整治轉(zhuǎn)包掛靠、拖欠農(nóng)民工工資等亂象，進一步營造競爭有序、誠實守信的建筑市場環(huán)境。

        據(jù)悉，此次專項整治行動將對全省范圍內(nèi)依法納入各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)管的在建或未辦理竣工備案手續(xù)的建筑工程項目實施全覆蓋排查。其中，對通過日常監(jiān)管、投訴、舉報等方式發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問題的建筑工程項目，存在質(zhì)量安全隱患或發(fā)生質(zhì)量安全事故及關(guān)鍵崗位人員到崗率低、農(nóng)民工工資專用賬戶管理問題突出、發(fā)生欠款欠薪信訪的建筑工程項目，實施重點檢查整治。

       方案要求嚴厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等行為，重點檢查建設(shè)單位是否存在肢解發(fā)包行為，指定專業(yè)分包人、直接發(fā)包勞務(wù)作業(yè)或指定勞務(wù)分包人；建設(shè)單位是否將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)；總包企業(yè)是否存在不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的轉(zhuǎn)包行為。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門以項目管理人員履職情況為線索，深挖嚴查轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、人員“掛證”行為。

        方案明確，要以拖欠農(nóng)民工工資問題為切入點，嚴肅查處拖欠工程款行為。重點檢查建設(shè)單位是否按規(guī)定辦理工程款支付擔保；政府投資項目是否存在施工企業(yè)墊資施工現(xiàn)象；建設(shè)單位是否落實施工過程結(jié)算和人工費分賬管理，是否存在拖欠工程款問題；農(nóng)民工工資專戶名稱及運行是否規(guī)范，總包企業(yè)是否按月足額支付農(nóng)民工工資；市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是否落實農(nóng)民工工資支付異常名錄制度。

        此外，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠農(nóng)民工工資等違法行為的，均可向工程項目所在地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行舉報。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要公布投訴舉報電話和信箱，對投訴舉報事項要建立臺賬，依法組織調(diào)查、認定和處理，跟蹤督辦，限時銷號。